精准施策，推动线上线下融合化发展
（山东中医药大学继续教育学院）
摘要党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，开启了加快教育现代化、建设教育强国的新征程。我校自年开始即着手进行信息化建设工作，包括网络教育顶层设计，逐步完善网络教学师资队伍、教学管理队伍、课程管理、教学资源、试题库建设，完成线上、线下智能化考试模式，真正实现“信息化+智能化”教育模式。同时，我校根据各专业、课程特点精准施策，推动线上线下融合化发展，坚持“制度建设、资源建设、平台建设”同时推进，“教学、考核、管理、评价”协调发展，“线上线下”共享互动，为“混合式”教学改革起到了良好支撑，促进了成人高等教育教学的转型发展，实现了教学方式转变、学习模式转变、教师队伍转变及管理模式转变，保证了教学质量，提高了管理水平与工作效率。
亮点通过线上线下融合化发展，我校成人高等教育发生了如下转变：
一是教学方式上由传统的“面授+自学”转变为线上与线下相结合、课堂与实践相结合；
二是学习模式由“以教师授课为中心”转变为“以学生自主学习为中心”，突出学生的自主学习地位；
三是教师队伍由“单一的任课教师”转变为“课程教学团队”；
四是管理模式由传统管理向现代服务转变。不但教学质量得到了保证，同时，管理水平与工作效率也得到了很大提高。
一、立项背景
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，开启了加快教育现代化、建设教育强国的新征程。
教育部在《教育信息化2.0行动计划》中提出基于智能技术的发展。积极推进“互联网+教育”，坚持信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持应用驱动和机制创新的基本方针，建立健全教育信息化可持续发展机制，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会，实现更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持续的教育，推动我国教育信息化整体水平走在世界前列，真正走出一条中国特色的教育信息化发展路子。
为进一步落实好行动计划，教育部深入推进“三通两平台”建设，实现三个方面普及应用。具体是指“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”，形成“校校用平台、班班用资源、人人用空间”。教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台实现融合发展。持续推动信息技术与教育深度融合，促进教育信息化从融合应用向创新发展的高阶演进，信息技术和智能技术深度融入教育全过程，推动改进教学、优化管理、提升绩效。在国务院办公室印发的《加快推进教育现代化实施方案(-年)》中，更明确提出要推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程，并加快推进智慧教育创新发展，构建“互联网+教育”支撑服务平台。
我国“疫情”期间的在线教学，为世界教育提供了实践经验，实践证明在线教学与课堂教学质量实质等效不仅可以做到，而且一些关键重要指标上还可以做得更好更有效！教科文等国际组织与各国专家，高度评价中国疫情期间在线教学成就，对疫情期间中国高等教育成功的在线教学中国经验与世界分享表示高度赞赏，中国的在线教育引领了世界教育研究界的潮流，为世界各地的学生提供高质量的在线教育方面处于领先地位。
由此可见，精准施策推动教育线上线下融合化发展，是继续教育工作者义不容辞的首要任务，也是继续教育行业的改革方向。
我校自年开始即着手进行信息化建设工作，包括网络教育顶层设计，形成“网络+自学+面授”的教学模式，逐步完成网络教学师资队伍、教学管理队伍、课程管理、教学资源、试题库建设，完成线上、线下智能化考试模式，真正实现“信息化+智能化”教育模式。同时，我校根据各专业特点和继续教育教学过程中发现的问题，进行精准施策，推动线上线下融合化发展，促进继续教育教学质量和管理水平不断提升。
二、具体做法
我校线上线下融合化发展主要经历如下几个阶段：
1、起势阶段（-年）：着手进行信息化建设工作，包括网络教育平台考察，到各高校进行教学管理调研，做好顶层设计工作；
2、成式阶段（-年）：逐步完成网络教学平台技术操作学习和平台基础信息导入工作，级学生开始启用网络平台辅助教学，形成“网络+自学+面授”的教学模式；
3、成是阶段（-年）：逐步完成网络教学师资队伍、教学管理队伍、课程管理、教学资源、试题库建设，完成线上、线下智能化考试模式，真正实现“信息化+智能化”教育模式。
4、成事阶段（-年）：利用现代科学技术，通过教学改革，进一步加强内涵建设，完善“信息化+智能化”教学模式，提升继续教育教学质量。
主要做法包括：
1、修订完善教育培养方案，进行学分制改革
通过座谈会、专题研讨会等多种形式，征求成人教育学专家、专业教师、教学管理人员、学生等多方面意见及建议，经反复论证修订，最终成稿。遵循人才培养规律，以社会需求为导向，立足培养厚基础、重应用的复合型人才为目标，编制完成了《山东中医药大学成人高等学历教育培养方案（年修订版）》，并从级新生开始执行。重新修订完成了22个专业（不同层次）学分制改革，并对门课程进行了优化。
2、创建网络教学管理信息化平台
长期以来，我校成人教育网络教学工作相对滞后，成为制约我校继续教育发展的“瓶颈”。经过多方考察和反复论证，在学校有关部门的大力支持下，以引进大技术服务的模式，建成我校继续教育网络教学管理信息化平台。在线平台在教学中承担60%以上（疫情期间，承担了全部教学任务）的教学工作量，学院管理员可以通过网络平台设置本学期辅导教师，按学期为学生进行选开课，辅导教师分配学生，督导教师课程设计、学生学习等。教师可以通过网络平台进行课程设计，课程辅导，互动答疑，督学导学，试题库建设。学生可以通过网络教学管理平台进行线上听课、线上考试，多终端学习，网上缴费等，实现了继续教育网络化信息化管理，提升继续教育教学和管理水平。
3、实现线上线下考试信息化管理
为了提高考试质量和工作效率，我们引进了“在线试卷评阅整包服务系统”。该系统包括了：在线题库管理、在线阅卷、考务管理、试卷管理、线上考试以及成绩查询与管理。
图1：学籍管理界面
图2：教师管理界面
图3：考试信息化管理流程
图4：在线试卷评阅整包系统
图5：教师在线评阅界面
借助系统作为考试信息化的载体，线上考试流程为：①下达任务：学院将考试任务通知以及考生名单下达至各站点；②试卷编码：各站点编排好考场后发回到学院，学院再将各站点的考场编排进行汇总；③生成试卷：根据编码后的考生数据，系统将生成有每位考生信息的考卷及答题卡。即我们经常说的“一人一卷一卡”，卡上含教学站点、考生姓名、专业、考试科目等；④试卷印刷：试卷及答题卡的印刷、邮寄；⑤试卷扫描：考试结束后，答题卡不必再人工分拣，直接进行机器扫描，其中在线考试客观题部分自动判分，主观题则导入教师评卷系统中；⑥评卷与成绩：评卷教师登录评卷系统后，可随时随地进行评阅，总成绩自动生成，不必再进行成绩的逐一录入。
此外，对于培养方案中的考查课程，自年第一学期，转为在线考试余人次。大大节约了学生的学习、考试以及老师教学、阅卷的时间。在线考试对资源建设要求较高，在不影响教学和测试效果的基础上延长学生练习和考试时间，保证学生学有所获。
4、加强数字化课程资源建设
除了实现教学管理与考试形式信息化之外，对教学内容也要进行及时的更新，为此需要加强数字化课程资源的建设。近5年来，通过学校平台、学院招标录制、学院智慧教室录制、教师个人自行录制、网络资源（免费，微课类）建设门课程，其中包括国家级、省级、校级精品课程、省级优质课程等。课程建设采用立体交叉融合体系，包括自编教材、视频、PPT、试题库等。
5、整合优化教学团队
面对教学形式的转变，为了更高效地实施网络教学的线上线下融合发展，需要对以往的教师团队进行优化整合。一是实行课程负责人制度，即每门课程遴选1名具有较丰富教学经验骨干教师作为课程负责人，组成教学团队，统筹负责本门课程的课程建设、课程讲授、辅导教师管理、学生辅导答疑及考试工作等。二是每学期末下达下学期教学工作任务，辅导老师自由上报，学院根据具体情况，确定该课程每学期的辅导教师。并根据实际需要，聘任部分校外兼职教师、离退休老教师等。三是自年第二学期始，凡聘任为主讲、辅导教师的人员，皆计算教学工作量，并纳入学校总教学工作量统一管理，作为专业技术人员岗位聘任、奖励绩效、晋升职称的考核依据，较好地调动了教师工作积极性，提高了教学质量及教学水平。
6、积极开展教学创新研究
为促进我校继续教育教学质量的提高，制定了《山东中医药大学成人继续教育教学研究课题立项及管理办法》，进行教学改革课题立项的申报工作，主要围绕人才培养模式、课程建设、教学方法、教学管理等多方面开展教学改革研究。近年对的创新成果包括校级教改课题80项，其中重点课题20项，资助金额65万元，包括试题库建设项目、精品在线课程建设项目、教学管理及其他项目等。
三、改革成效
1、疫情期间，依托平台，实现“停课不停教、停课不停学”
疫情期间，遵照学校统一部署，多措并举，“疫”往直前。确保疫情期间继续教育工作的安全稳定；高效有序，真正实现“停课不停教、停课不停学”；依托既有的在线学习资源和教学团队，管理人员通过在线教学平台进行教学、学籍、考务管理等工作，完成了学生的在线交费、注册、开课、线上考试等多项工作。
2、实行线上考试后，改卷与学习效率得到提高
对于培养方案中的考查课程，转为在线考试，大大节约了学生的学习、考试以及老师教学、阅卷的时间。在线考试对资源建设要求较高，在不影响教学和测试效果的基础上延长学生练习和考试时间，保证学生学有所获。
3、课程资源的数字化建设，对课堂进行“保鲜”
传统的线下教学，是教师在课堂面对学生授课，并不是所有学生都能在课堂进行有效的学习，以致于无法最大程度吸收课堂知识。但是课程资源的数字化，能够把教师的授课内容进行录像或录音，课堂视频化利于学生反复观看以及品味，对重点难点可以进行回放学习。并且根据章节划分的课程资源清晰明了，能够在任何时间、任何地点满足课时理解欠佳的学生们重新学习。
4、对学生评价不再单一，真实反映学习效果
在以往传统教学模式下，教师往往采用期末考试的方式来评价学生的学习成果。单一的结果性评价无法反馈教学过程信息，教师难以监测教学过程中学生的动态变化。在线上线下的混合式教学模式下，教师对学生学习的评价形式多样，贯穿于整个教学过程。在课程学习的过程中，教师可以通过学生平时作业完成情况、平台课堂学习记录、课堂讨论中讨论交流情况、面对面课堂中发言情况等对学生的学习过程和效果进行评价。可以更真实的反映出学生整体的学习效果，将学生在整个学习过程中的学习情况反馈给教师和家长。
5、线上线下的融合教育有效互补单一在线学习和传统课堂学习的缺陷
传统教学模式，教师在教室中讲述为主，学生只能被动的接受，学生思考创新能力和批判性思维难以提高。线上线下混合式教学模式，可以有效互补两者的缺陷。首先，整个学习过程是由教师严格控制和监管，教师合理安排教学进度，能够避免出现学习半途而废的情况。其次，学生在线上学习中产生的问题，可以在云课堂中讨论，也可以带到课堂当中与教师同学一起交流，具有良好的互动性，另外，混合式学习以学生为中心，不再以教师和教材为中心，学生在云课堂中进行自主学习，并在云课堂能够获得沉浸式的学习体验，创新能力和批判性思维也得到相应的提高。
6、教师角色转变，充分发挥教师的引导作用
混合式教学中，教师在各个阶段承担的任务不同。备课阶段，教师需要根据成人学习者的特点和实际需求整理各章节重、难点，并根据课时量合理安排教学进度计划。线上自主学习阶段，教师需要及时了解学习者动态，解答学习者疑问，根据学生情况及时调整教学内容和方式。线下师生见面阶段，教师要把课堂作业交给学生，让学生大胆交流、展示、汇报。教师更多地承担引领者、组织者的角色。
7、线上线下的混合式教学能满足个性化学习需求
因为高校继续教育学员的生活经验及受教育程度都有所差异，所以他们理解知识与掌握知识的能力都有较大差异。学员可以根据自身实际情况为依据，在规定时间中完成学习任务，提高学习效率，突出学员自主性。教授环节的作用尤为突出，针对性更强，由此为学员提供帮助，有效处理自主学习过程中出现的各种问题，对不同学员的个性化需求进行充分满足。
8、激发学员学习兴趣和热情
在混合式教学过程中，充分应用网络，学员可以共享海量学习资源，更加直观、形象地将学习内容呈现在学生面前，加强相互之间的互动与沟通，使其更为深入地探索学习内容。与此同时，将展示及评价等方式应用于教授环节，可以帮助学员处理遇到的问题，通过实践有效引导学员，使其融入到实际情景中，切身体验与理解学习的知识，由此激发学员的学习兴趣和热情。
四、案例启示
成人高等教育线上线下融合化发展，必须坚持“制度建设、资源建设、平台建设”同时推进，“教学、考核、管理、评价”协调发展，“线上线下”共享互动，为“混合式”教学改革起到了良好支撑，促进了成人高等教育教学的转型发展，实现了教学方式转变、学习模式转变、教师队伍转变及管理模式转变，保证了教学质量，提高了管理水平与工作效率。
1、教学方式的转变
传统的“面授+自学”转变为线上与线下相结合、课堂与实践相结合（其中，医学类专业于年起着手增加模拟实验教学课程）。学生的学习效率、到考率大大提高。
2、学习模式的转变
由以教师授课为中心转变为以学生自主学习为中心，突出学生的自主学习地位。教学平台的多终端学习形式可以满足学员时时学、处处学的需求。学生的学习兴趣、学习积极性大大提高。
3、教师队伍转变
由单一的任课教师转变为“课程教学团队”，统筹负责本门课程的课程建设、课程讲授、辅导教师管理、学生辅导答疑及考试工作等，同时其成人教育教学工作量记入教师档案，用于职称晋升依据。教师的积极性、工作效率、教学质量大大提高。
4、管理模式转变
由传统管理向现代服务转变，以学生为中心，提供教学、教务全过程支持服务。实现面授教学、自主学习、在线学习、互动学习的有机结合，促进学生终身学习，学习效果和管理服务水平大大提高。
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